“生长循环经济是我国经济社会生长的一项重大战略。”《“十四五”循环经济生长设计》指出，鼎力生长循环经济，对保障国家资源平安，推动实现碳达峰、碳中和，促进生态文明建设具有重大意义。

今年天下两会，天下人大代表，海尔团体董事局主席、首席执行官周云杰提交了《关于引领循环经济新生长、实现双碳战略新愿景的建议》。针对循环经济生长面临的数字赋能不够、创新能力不足、企业谋划压力大等突出问题，周云杰提出，强化国家级再循环产业大数据平台建设，激励全行业企业上平台、用平台；加速买通废旧资源接纳、拆解、再行使全产业链条，解决各环节生长难题；健全重点行业碳核算机制、量化碳减排指标，尽早纳入天下碳排放权生意市场，将碳减排转化为绿色资产。

天下人大代表，海尔团体董事局主席、首席执行官周云杰。

落实双碳战略，循环经济不能或缺

在《建议》中，周云杰指出，“生长循环经济是实现双碳目的的主要路径”。

循环经济以资源的高效行使和循环行使为焦点，以“减量化、再行使、资源化”为原则，其基本特征是低消耗、低排放、高效率。鼎力生长循环经济，可以有用削减产物的加工和制造步骤，削减开采原质料、原质料初加工等造成的能源消耗和碳排放。

从天下局限看，美国、欧盟、日本均已实行新一轮循环经济行动设计，加速循环经济生长结构，以破解资源环境约束、应对天气转变、培育经济新增进点。

对中国而言，资源循环行使既有助于保障资源平安，也发生了显著的减碳效益。以钢铁产业为例，比起使用铁矿石，以废钢为质料生产1吨钢可以削减约1.6吨二氧化碳排放。我国2020年废钢行使量约2.6亿吨，仅此一项，就可以削减二氧化碳排放量约4.16亿吨。

来自中国循环经济协会的数据显示，“十三五”时代，生长循环经济对我国削减二氧化碳排放的综合孝顺率跨越25%。

对于在循环经济生长中更好地推动“双碳”战略落地，周云杰建议，“推动企业构建网络化、动态化的碳排放治理系统，加速降低单元产能碳排放量”“加速实现光伏等规模化应用，提升可再生能源应用比重”。

今年7月，海尔打造的中国家电循环产业首座互联工厂项目一期将在青岛投产。投产后，工厂年拆解200万台废旧家电，改性造粒3万吨。这座大量使用太阳能、风能等可再生能源的再循环产业园，正是典型的“碳中和”工厂。未来，这座工厂将由废旧家电拆解行使扩展到报废汽车、贵金属提炼等再生资源局限。

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2021年5月，海尔再循环产业园在青岛开工建设。

建设国家级大数据平台，实现全流程闭环

“在数字手艺推动下，绿色低碳循环经济将在未来20年至30年取得突破性希望。”诺贝尔经济学奖获得者迈克尔·斯宾塞如是示意。

然则现在，较低的数字化水平严重制约着我国循环经济的闭环生长，笼罩“接纳、处置、再行使”的全链条数字化系统尚未买通，无法实现全行业的数据共享、综合羁系、可追溯。好比在用户环节，超期服役产物无法监控且接纳难，带来极大的平安隐患；在拆解环节，智能化水平不高，无法实现实时监控、全量审计。

在循环经济数字化平台建设方面，海尔已经先行先试——2020年6月，在国家发改委等部门支持下，启动建设天下家电行业数字化接纳平台。一方面，依托海尔卡奥斯工业互联网平台，实现接纳全流程可视、可溯，并制订了规范化的分拣接纳尺度。另一方面，海尔施展物联生态结构优势，整合3.2万家线下门店、10万余名服务职员、100个物流配送中央，形成了笼罩2800多个县市，涵盖接纳、运输、分拣等各环节的完整系统。

基于企业实践和行业生长，周云杰建议强化国家级再循环产业大数据平台建设，“连系人工智能、工业互联网等数字手艺，激励全行业企业上平台、用平台，构建智能、高效、可追溯、线上线下融合的循环经济全流程闭环系统”。

据悉，海尔携手生态环境部固体废物与化学品治理手艺中央等，基于卡奥斯平台，搭建了全球首个再循环产业工业互联网平台，着力破解信息不透明、生长不规范等行业痛点，让接纳企业、物流企业、拆解企业、再生料研发企业等上平台、用平台。

在国家级再循环产业大数据平台建设中，海尔将与大企业共建、与小企业共享，构建智能、高效、可追溯、线上线下融合的“接纳、处置、再行使”系统，通过提供研发、大数据等支持，推动行业共创共赢。

实行系统化激励政策，解决各环节企业痛点

“充实引发市场主体介入循环经济的起劲性，增强循环经济生长的内生动力。”针对循环经济生长，《“十四五”循环经济生长设计》的问题导向颇为突出。

现在，循环经济各环节的企业痛点显著：接纳环节，企业税负较重；拆解环节，企业谋划压力大，国家基金津贴名录申请难，以电器电子拆解为例，国家基金津贴占企业收入约30%，自2015年国家发改委等四部委宣布“第五批废弃电器电子产物处置基金津贴企业名单”后，至今没有新增的电器电子产物拆解企业进入津贴目录；再行使环节，再生质料使用尺度尚未确立，再生资源行使率低且易造成二次污染，以汽车零部件为例，我国以销售废金属为主，再制造行使率不足10%，而蓬勃国家再制造行使率跨越45%，部门零部件可达80%。

有鉴于此，周云杰建议，加速买通废旧资源接纳、拆解、再行使全产业链条，解决各环节生长难题：在接纳端，规范接纳主体和渠道，出台进一步的税收支持政策；在拆解端，确立基金津贴企业名单动态调整机制，行使区块链手艺赋能名单企业的谋划追溯、信用评价；在再行使端，制订激励使用再生质料的尺度和政策。

据领会，海尔已经团结中国家用电器研究院、中国尺度化研究院等资源方构建开放生态圈，围绕典型模块化处置工艺、贵金属接纳和深加工、质料剖析手艺等，打造再循环质料研究院、再循环质料国家级实验室等，构建具有自主知识产权的产业系统。

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